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以“推進(jìn)長三角科技創(chuàng)新一體化，提升區(qū)域核心競爭力”為主線，秉持“戰(zhàn)略協(xié)同、聚焦重點(diǎn)、共商共建、市場為先、開放共贏”的基本原則，瞄準(zhǔn)世界科技前沿、圍繞國家重大需求，立足三省一市科技創(chuàng)新資源稟賦，聚焦重大科學(xué)問題、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域、重要產(chǎn)業(yè)方向，依托重大項(xiàng)目、重大平臺，集中力量持續(xù)突破，到2025年，長三角科技創(chuàng)新共同體創(chuàng)新策源能力全面提升，若干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快邁向世界級產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域一體化協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制基本形成，初步建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地。

堅(jiān)持自由探索和戰(zhàn)略需求牽引并重，積極培育長三角原始創(chuàng)新能力，以國家戰(zhàn)略科技力量為引領(lǐng)，高水平科技創(chuàng)新平臺體系為支撐，大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施集群和關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)為標(biāo)志，形成戰(zhàn)略目標(biāo)明確、運(yùn)行機(jī)制高效、資源整合有力的科研體系。

（一）強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量

共建高水平國家實(shí)驗(yàn)室體系。加快推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，形成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究融通發(fā)展的國家實(shí)驗(yàn)室體系。健全長三角區(qū)域國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同培育機(jī)制, 圍繞國家長遠(yuǎn)發(fā)展和長三角區(qū)域特色優(yōu)勢的重大創(chuàng)新領(lǐng)域，突出任務(wù)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，打造高水平人才團(tuán)隊(duì)，深化科技體制機(jī)制改革，提升國家實(shí)驗(yàn)室體系原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，建立長三角地區(qū)國家實(shí)驗(yàn)室體系協(xié)同機(jī)制。

共同打造一批高能級的科研機(jī)構(gòu)。圍繞基礎(chǔ)前沿科學(xué)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等領(lǐng)域，集聚國際國內(nèi)創(chuàng)新資源，布局建設(shè)一批高水平研究機(jī)構(gòu)。依托長三角區(qū)域腦科學(xué)、新材料、醫(yī)學(xué)、物質(zhì)科學(xué)等領(lǐng)域重要研究機(jī)構(gòu)，建設(shè)長三角高水平研究機(jī)構(gòu)。

共同提升高水平研究型大學(xué)基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化能力。支持高校積極參與國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，承建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等科技創(chuàng)新平臺。圍繞國家重大產(chǎn)業(yè)需求，聚焦前沿研究、成果轉(zhuǎn)化等方面，鼓勵長三角高校與企業(yè)構(gòu)建跨區(qū)域的聯(lián)合創(chuàng)新中心，深化產(chǎn)學(xué)研合作。

共同培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。加快集聚高端創(chuàng)新主體，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的科技領(lǐng)軍企業(yè)。加快提升科技型領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)能力，以市場化方式聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研等力量，跨區(qū)域組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提升長三角地區(qū)進(jìn)入全球研發(fā)投入2500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量。

（二）打造示范引領(lǐng)創(chuàng)新平臺

共建重大創(chuàng)新基地平臺。按照一體化管理運(yùn)行模式，協(xié)同推進(jìn)長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心高水平建設(shè)，優(yōu)化新型科研機(jī)構(gòu)治理體系，建設(shè)若干高水平研發(fā)載體，組織一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，探索一體化協(xié)同的體制機(jī)制，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的合作網(wǎng)絡(luò)。積極爭創(chuàng)領(lǐng)域類國家技術(shù)創(chuàng)新中心，打通重大基礎(chǔ)研究、成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享、多元主體協(xié)同的創(chuàng)新共同體。

共同推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。依托上海長三角技術(shù)創(chuàng)新研究院、長三角先進(jìn)材料研究院、長三角石墨烯聯(lián)合創(chuàng)新中心、長三角“感存算”一體化超級中試中心等，推動三省一市共性產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)作，聯(lián)合培育一批以長三角命名的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。依托長三角若干重要研究機(jī)構(gòu)，培育一批市場導(dǎo)向的新型研發(fā)平臺。

（三）建設(shè)大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施集群

完善長三角科技基礎(chǔ)設(shè)施集群網(wǎng)絡(luò)。著力構(gòu)建長三角重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施儲備項(xiàng)目落地預(yù)研。推進(jìn)自由電子激光、同步輻射光源、核聚變能源、超重力離心技術(shù)、極弱磁場、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息安全、燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)、量子精密測量等方向，推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。謀劃籌建一批生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)、系統(tǒng)生物學(xué)、納米真空互聯(lián)、作物表型組學(xué)、光子科學(xué)、新一代工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息安全、新一代工業(yè)控制系統(tǒng)、數(shù)字反應(yīng)堆、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)、聚變能緊湊燃燒等離子體裝置、同步輻射產(chǎn)業(yè)應(yīng)用裝置等前沿領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。

以國家戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需求為導(dǎo)向，聚焦長三角重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育創(chuàng)新集群高地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

（一）聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

加大科技聯(lián)合攻關(guān)協(xié)同力度。優(yōu)化國家戰(zhàn)略科技力量的區(qū)域布局，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，聚焦國家重大需求，在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域，主動發(fā)起和聯(lián)合承擔(dān)若干國家重大科技項(xiàng)目。建立科技部、三省一市協(xié)同的長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，立足國家戰(zhàn)略，建立部?。ㄊ校﹨f(xié)同的組織協(xié)調(diào)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的組織實(shí)施機(jī)制、績效創(chuàng)新導(dǎo)向的成果評價(jià)機(jī)制，以及多元主體參與的資金投入機(jī)制，合力推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、人才、基地、資金一體化配置，打造長三角科技協(xié)同新標(biāo)桿。

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技支撐力

推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。加快促進(jìn)量子計(jì)算、類腦智能、細(xì)胞治療、人類表型組等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱環(huán)節(jié)，推動在科技成果轉(zhuǎn)化、主體培育、精益品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈保障能力等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。

打造配套產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。建立生物及化合物信息資源庫，建設(shè)覆蓋從材料到動力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的燃料電池測試評價(jià)平臺、國內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試基地以及新能源汽車大數(shù)據(jù)平臺等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。

強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和科技支撐。聚力產(chǎn)業(yè)綠色節(jié)能改造，圍繞低碳前沿技術(shù)開展聯(lián)合研究，加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)。支撐循環(huán)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水近零排放、固廢資源化利用和區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用。

（三）推廣科技成果惠民技術(shù)

聚焦公共安全、食藥品安全、民生保障、生態(tài)環(huán)境、智慧城市、智慧醫(yī)療等社會發(fā)展領(lǐng)域，優(yōu)化區(qū)域科研力量布局，完善民生領(lǐng)域科研體系，在長三角范圍內(nèi)形成更豐富的示范應(yīng)用場景。提升生態(tài)環(huán)境信息化能力，大力發(fā)展智能感知和智慧監(jiān)測，協(xié)助推進(jìn)跨界毗鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)合監(jiān)測。

系統(tǒng)推進(jìn)長三角區(qū)域全面創(chuàng)新改革，增強(qiáng)科技體制機(jī)制改革系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，營造更高效、開放、有活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，推進(jìn)科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（一）構(gòu)建多主體協(xié)作機(jī)制

構(gòu)建以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新模式。推動大企業(yè)開放式創(chuàng)新，發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新資源和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，引導(dǎo)長三角龍頭企業(yè)或領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建立開放式創(chuàng)新平臺，推動政策合力賦能、社會資源賦能、專業(yè)服務(wù)賦能，打造長三角區(qū)域內(nèi)大中小企業(yè)融通、政產(chǎn)學(xué)研金服用七位一體的創(chuàng)新生態(tài)。推動金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)和小微企業(yè)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，構(gòu)建數(shù)字化、集成化、精準(zhǔn)化的科技金融服務(wù)體系和科創(chuàng)板上市培育服務(wù)體系。

（二）推動科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

構(gòu)建一體化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。以三省一市四個(gè)技術(shù)交易市場為樞紐，建設(shè)長三角技術(shù)市場協(xié)同平臺，推動成果信息、技術(shù)需求、服務(wù)機(jī)構(gòu)等信息資源互聯(lián)互通，推進(jìn)長三角技術(shù)市場一體化。上海技術(shù)交易所建設(shè)全國性知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心，在此基礎(chǔ)上建成長三角互聯(lián)互通的技術(shù)要素市場網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)長三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)聯(lián)盟、長三角科研院所聯(lián)盟，加速科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)化孵化。探索建立長三角技術(shù)權(quán)益登記中心，探索科技成果市場化評價(jià)機(jī)制。多渠道共同培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才。

（三）深化創(chuàng)新要素自由流動開放共享

進(jìn)一步推動科技資源共享共用。引入國家科技資源共享平臺優(yōu)質(zhì)資源，深化區(qū)域科技資源開放共享。推動長三角科技創(chuàng)新券政策實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，鼓勵地方因地制宜開展科技創(chuàng)新券工作，不斷增強(qiáng)政策的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性，提升長三角科技創(chuàng)新券服務(wù)平臺的信息化管理與智能化服務(wù)水平，有序擴(kuò)大長三角科技資源一體化的影響力和輻射力。完善長三角科普工作協(xié)同機(jī)制，優(yōu)化長三角科普場館聯(lián)盟、科技傳播聯(lián)盟等合作機(jī)制，開展跨區(qū)域科普活動，推動科普人才交流互通，共享特色資源和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才共享、交流與培養(yǎng)。加大科技創(chuàng)新相關(guān)人才支持政策的協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)人才在各省市之間順暢有序流動。推進(jìn)外國高端人才、專業(yè)人才在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)互認(rèn)，推動外國人來華工作許可、居留許可“單一窗口”辦理。共同構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系。共同搭建長三角科技領(lǐng)域干部人才交流大平臺，定期選派一批年輕干部、科技創(chuàng)新人才開展跨省市、跨單位、跨領(lǐng)域的掛職鍛煉、崗位交流。加強(qiáng)科技企業(yè)家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等各類人才培養(yǎng)。推動三省一市科技專家?guī)旃蚕砉灿谩?/span>

（四）提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能級

建立豐富多元的長三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。建設(shè)長三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享服務(wù)平臺，共同培育一批掌握核心技術(shù)、成長潛力大的創(chuàng)新型企業(yè)和科創(chuàng)板上市后備企業(yè)。推動建立協(xié)同聯(lián)動的長三角創(chuàng)新飛地體系，通過項(xiàng)目路演對接、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等方式，加強(qiáng)資源對接常態(tài)化。支持各地在創(chuàng)新資源富集區(qū)設(shè)立聯(lián)合孵化中心。充分發(fā)揮長三角大學(xué)科技園聯(lián)盟、長三角高等工程教育大學(xué)科技園聯(lián)盟作用，推動高?？萍汲晒鐓^(qū)域轉(zhuǎn)化孵化。

（五）深化一體化創(chuàng)新空間布局

深化支持協(xié)同創(chuàng)新“樣板間”。支持長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，加快打造科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的先試走廊。支持設(shè)立國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金長三角G60科創(chuàng)走廊子基金，建立關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目清單并探索實(shí)踐路徑。建設(shè)長三角G60科創(chuàng)走廊科創(chuàng)路演中心聯(lián)合體，打造跨區(qū)域一站式路演共享平臺。支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，推動建立國家高新區(qū)，布局建設(shè)綠色技術(shù)銀行分行，探索建立長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)科創(chuàng)孵化載體。

堅(jiān)持開放創(chuàng)新理念，主動融入全球創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈，探索長三角融入全球創(chuàng)新合作的有效路徑，開展國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，共建國際合作交流平臺，匯聚全球創(chuàng)新資源，構(gòu)建“雙循環(huán)”重要承載區(qū)。

（一）構(gòu)建多樣化國際科技合作渠道

發(fā)揮長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢，提升區(qū)域國際創(chuàng)新資源集聚能力和創(chuàng)新策源能力。鼓勵和支持區(qū)域科研院所及企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)國家重大國際科技合作項(xiàng)目。面向重點(diǎn)合作伙伴國家（地區(qū)），協(xié)同推進(jìn)實(shí)施相關(guān)雙邊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作計(jì)劃，聯(lián)合發(fā)布雙邊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作需求，共同打造享有國際品牌的科創(chuàng)活動“會客廳”。加強(qiáng)長三角地區(qū)國際人才政策協(xié)調(diào)，共享海外引才渠道，探索國際人才互認(rèn)，吸引和集聚全球高層次科技創(chuàng)新人才。

（二）共建共引高水平開放創(chuàng)新合作平臺

根據(jù)長三角產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈布局需求，面向創(chuàng)新資源集聚的國家和地區(qū)，推動共享、共建一批海外孵化（創(chuàng)新）中心、國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（國際聯(lián)合研究中心）等。鼓勵世界500強(qiáng)外資企業(yè)、國際知名科研院校等來長三角設(shè)立研發(fā)中心和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，吸引一批為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)解決方案的全球研發(fā)企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶長三角。

（三）推進(jìn)大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程

深度參與國際科技合作，共同參與或發(fā)起全腦介觀神經(jīng)聯(lián)結(jié)圖譜、深時(shí)數(shù)字地球、平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡、國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃等國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

建立健全長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)工作機(jī)制。在推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全科技部牽頭、三省一市協(xié)同，三級聯(lián)動的組織保障機(jī)制。省部級層面包括長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室、長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)工作專班，省市廳（委）層面為長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)工作專班秘書處，執(zhí)行層面包括各專題推進(jìn)組。

推動長三角科技部門黨建聯(lián)建。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，建立長三角科技黨建工作聯(lián)席會議制度，以大黨建引領(lǐng)服務(wù)大科技為導(dǎo)向，以“共享信息資源、共創(chuàng)特色品牌、共育人才隊(duì)伍、共研黨建理論、共促科技發(fā)展”為核心內(nèi)容，整合資源、匯集優(yōu)勢、互促共進(jìn)，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)的發(fā)展優(yōu)勢。

（二）建立科研誠信協(xié)同機(jī)制

探索建立長三角地區(qū)科技倫理協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)科技倫理監(jiān)管力度與科技倫理研究隊(duì)伍建設(shè)。加快形成長三角地區(qū)科研誠信信息共享機(jī)制，探索開發(fā)區(qū)域科研誠信評價(jià)產(chǎn)品。進(jìn)一步完善長三角地區(qū)科研失信聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，形成區(qū)域統(tǒng)一的科研誠信聯(lián)合獎懲制度，推動區(qū)域內(nèi)科研誠信案件聯(lián)合調(diào)查。

（三）建立科技數(shù)據(jù)治理機(jī)制

推進(jìn)科技創(chuàng)新“數(shù)治”體系建設(shè)，構(gòu)建長三角科技創(chuàng)新共同體敏捷數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)，建設(shè)長三角一體化科創(chuàng)云平臺，實(shí)現(xiàn)線上協(xié)同管理、數(shù)據(jù)共享、云上展示。建立健全數(shù)據(jù)驅(qū)動的長三角科技創(chuàng)新共同體協(xié)同發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技數(shù)據(jù)安全保障、高效開發(fā)利用、充分開放共享。

（四）建立健全跟蹤評估與區(qū)域研究機(jī)制

按照“責(zé)任管理、穩(wěn)步推進(jìn)”原則，健全計(jì)劃推進(jìn)跟蹤與評估制度。科技部、國家統(tǒng)計(jì)局牽頭，聯(lián)合四地科技、統(tǒng)計(jì)部門，協(xié)同建立長三角一體化協(xié)同創(chuàng)新能力統(tǒng)計(jì)監(jiān)測長效工作機(jī)制。聯(lián)合構(gòu)建長三角科技創(chuàng)新智庫，實(shí)時(shí)把握區(qū)域協(xié)同新趨勢、新領(lǐng)域、新機(jī)制，發(fā)布長三角新興技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新場景研究報(bào)告，發(fā)布長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新年度報(bào)告和協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)。

2020年12月底，科技部印發(fā)了《規(guī)劃》，指出要以高質(zhì)量、一體化為主線，以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為引領(lǐng)，推動長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)。2021年以來，科技部牽頭，先后成立了科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室和“4+1”工作專班。為加快《規(guī)劃》落實(shí)，根據(jù)“高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、原始創(chuàng)新動力源、融合創(chuàng)新示范區(qū)、開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)”的戰(zhàn)略定位，三省一市科技部門結(jié)合實(shí)際，成立專題工作組，邀請四地智庫代表共同研究。經(jīng)過調(diào)查研究和實(shí)地走訪，征求科技部、三省一市相關(guān)部門意見建議，三省一市科技部門共同編制形成了《行動方案》。

《行動方案》共六部分內(nèi)容，在確定規(guī)劃思路與發(fā)展目標(biāo)基礎(chǔ)上，以“五大行動”為引領(lǐng)形成核心篇章，明確重點(diǎn)任務(wù)和主要路徑。主要內(nèi)容是：

積極培育長三角原始創(chuàng)新能力，從強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，打造示范引領(lǐng)創(chuàng)新平臺、建設(shè)大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施集群三方面展開，形成戰(zhàn)略目標(biāo)明確、運(yùn)行機(jī)制高效、資源整合有力的科研體系。

以國家戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需求為導(dǎo)向，聚焦長三角區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，從聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技支撐力、推廣科技成果惠民技術(shù)三方面著手，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

系統(tǒng)推進(jìn)長三角區(qū)域全面創(chuàng)新改革，聚焦構(gòu)建多主體協(xié)作機(jī)制，推動科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，深化創(chuàng)新要素自由流動開放共享，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能級，深化一體化創(chuàng)新空間布局五大方面，深化創(chuàng)新空間布局，推進(jìn)科技創(chuàng)新治理體系建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化，營造更高效、開放、有活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

堅(jiān)持開放創(chuàng)新理念，主動融入全球創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈，從構(gòu)建多樣化國際合作渠道、共建共引高水平開放創(chuàng)新合作平臺、推進(jìn)大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程三方面發(fā)力，匯聚全球創(chuàng)新資源，構(gòu)建“雙循環(huán)”重要承載區(qū)。

聚焦于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立科研誠信協(xié)同機(jī)制，建立科技數(shù)據(jù)治理機(jī)制，建立健全跟蹤評估與區(qū)域研究機(jī)制四方面，全面提升長三角科技創(chuàng)新治理能力。